【专题研究】10版是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据,深入剖析行业现状与未来走向。
健全法治体系,以依法监管规范有序用工。依法监管是营造公平有序就业环境的根本保障。针对当前劳动法律法规滞后于用工模式变革、劳动者权益保障存在短板等问题,加快制定出台《新就业形态劳动者基本权益保障办法》《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,织密扎牢权益保障网。提升监管效能,降低维权成本,构建多部门协同联动机制,建设一站式联合调解服务中心,为劳动者提供便捷高效的法律服务。深化平台算法治理,引导平台企业在制定关键算法规则时充分吸纳劳动者代表意见,确保算法向善、用工公平。
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与此同时,统筹发展和减排,扎实开展碳达峰行动,加快产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,确保如期实现碳达峰目标。
更深入地研究表明,坚持积极稳妥、分类推进,统筹深化户籍制度改革和常住地提供基本公共服务。完善超大特大城市积分落户政策,全面设立街道或社区公共户口,拓宽稳定就业居住的农业转移人口落户渠道。探索建立全国统一的人口管理制度,逐步实现由常住地登记户口。稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例,推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件,推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。进一步健全“人地钱”挂钩机制。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。
结合最新的市场动态,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保乡村振兴投入力度不断增强。优先保障农业农村领域一般公共预算投入,提升财政支农政策效能和资金效益。健全种粮农民收益保障机制,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,保护和调动农民务农种粮积极性。加大粮食主产区利益补偿力度,实施产销区省际横向利益补偿,完善产粮大县奖补制度。健全适合农业农村特点的金融服务体系,发展多层次农业保险,支持发展特色农产品保险。
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